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美国针对Tiktok的一系列非难,历时近一年,终于在甲骨文和沃尔玛获得Tiktok股权后落幕。这其中获益最多的,除了希望在总统竞选中通过反华牌赢得选票的特朗普政府,就要数有机会获得Tiktok全球业务董事会成员资格和12.5%股权的美国甲骨文公司了。如果Tiktok成功上市,甲骨文及其股东都可能获得不菲的投资收益。
笔者把与甲骨文相关的一些新闻报道的时间线梳理了一下,相信明眼的网友能够有所发现。
在过去十年里,为了争夺云服务市场,以阿里巴巴为代表的中国企业陆续采取了去IOE策略(IBM、Oracle、EMC的简称)。根据媒体报道《与TikTok合作的甲骨文为何“败走”中国市场?官方回复》:
2009年9月,阿里云宣布成立,不久其工程师写下了飞天的第一行代码。2013年5月,支付宝最后一台IBM小型机下线。同年7月,甲骨文的数据库被从淘宝核心的广告系统剔出。作为甲骨文此前在亚太地区的最大客户,阿里的“去IOE”(IBM、Oracle、EMC的简称)反映了国内数据库市场在互联网时代的新选择。随着各类大小企业纷纷将数据库业务“驶”向云端,目前,中国科技类企业有80%在使用阿里云服务,全国已有29个省市区将政务服务搬上支付宝。2016年,根据ZAKER新闻报道《 甲骨文资深经理因公司 CEO 支持特朗普宣布辞职》:
(甲骨文)联合 CEO 萨弗拉 · 卡兹 ( Safra Catz ) 坐在那间会议室里,并且她还在会议开始前这样说道 --" 我打算告诉候任总统我们与他同在、我们将以任何方式为其提供帮助。" 之后,卡兹加入了这位候任总统的过渡队伍。2019年5月媒体报道《甲骨文或将关闭中国研发中心裁员1600人!》。
2019年11月2日,腾讯新闻媒体报道《美国政府将对抖音海外版TikTok展开安全调查》:特朗普政府以国家安全为由,宣布将对抖音短视频海外版(TikTok)母公司字节跳动在2017年收购美国社交媒体应用http://musical.ly展开调查。2020年初,甲骨文创始人曾为特朗普举行了筹款活动,相关报道如《TIK TOK海外战场四面楚歌,内循环能否续命?》: 甲骨文(Oracle)因为第一个客户是CIA命名的项目代码,所以创始人拉里·埃里森(Larry Ellison)便以该代码作为公司名字,后来甲骨文还完成了中情局、海军情报局、空军情报局和国家安全局的合作合同。
甲骨文以为军方服务起家,而后开始向普通企业提供数据库技术和云系统服务。值得一提的是,拉里·埃里森跟川普的私交一直不错,今年年初,他还为特朗普举行了一次筹款活动,帮川普募集了700万美金。2020年8月19日,媒体报道《特朗普称甲骨文是好公司 能接手TikTok美国业务》:美东时间8月14日晚,根据美国外国投资委员会(CFIUS)建议,美国总统特朗普发布第二道行政令,要求字节跳动90天内必须完成TikTok美国业务出售交易的交割。行政令充分授权总检察长强制剥离TikTok美国业务,“有权采取任何必要措施以执行此命令。”
8月19日,据路透社报道,美国总统特朗普周二表示,甲骨文(Oracle Corp)是一家好公司(a good company),能够接手TikTok的美国业务。2020年9月20日,媒体报道《特朗普同意了!甲骨文成为TikTok云提供商,沃尔玛也涉足其中
》。
综上,回顾整个事件,不难看出以下三点:
1、客观上,伴随各国对数据主权意识的觉醒,出于对本国公民信息安全和国家安全的保护,各国会越来越加强对云服务的监管,云服务技术将实现全球化,但数据存储、管理与监管将越来越多地呈现本地化趋势。
2、甲骨文创始人和高管通过支持特朗普政府,"巧取豪夺"Tiktok云服务业务和部分股权及相关收益,显然是出于一己之私,更多反映的美国政治体制下甲骨文通过其政商关系与美国本地云服务市场的主要竞争对手(亚马逊、微软)开展博弈的丑陋现实。不排除其他国家会纷纷效仿,陆续挑选本国政府信赖的云服务商,使后者以国家安全为由,排挤其他云服务市场的竞争对手。
3、至少在美国,在本应保障市场竞争秩序,坚定竞争执法的高科技领域,竞争执法者长期的不作为,会恶化竞争环境,助长高科技寡头游说、裹挟政客的气焰,最终导致政治干预介入市场竞争,使得本国市场、本国企业,或外国市场、外国企业受到损害、歧视、甚至霸凌。
笔者相信:大多数美国选民,尤其Tiktok用户是能够看清美国政商关系真相,可以在美国大选中作出理性的抉择。一如笔者在《接种了“反垄断疫苗”的互联网巨头:评腾讯1分钱中标案》末尾谈到的那样,笔者呼吁:
任何有理性的、有远见的大国都应
不遗余力地推进高科技领域的反垄断执法,
营造有效的竞争环境,
通过竞争这一市场内生秩序激励、引导本国高科技企业的健康发展,
避免商业寡头俘获监管者和本国内政外交政策。
绍耕:汇编:笔者提交给反垄断执法机构的举报函 绍耕:汇编:2019年在媒体、知乎、微信订阅号上发表的文稿 2009年至今笔者发表在媒体上的反垄断法时评笔者其他文章列表参见@绍耕 知乎专栏【竞争法研究】目录,有关《反垄断法》的问题想通过值乎向@绍耕提问并分享给其他网友,或者旁听他人的提问,请点击 值乎提问部分行业《反垄断法》适用情况汇编
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